當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展既有許多有利條件，也面臨多年未有的錯綜復(fù)雜局面。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力交織，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“兩難”問題增多。國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)用三句話概括了中國經(jīng)濟(jì)上半年的形勢：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)中有進(jìn)、轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)中提質(zhì)，完成今年的發(fā)展目標(biāo)應(yīng)該沒有問題。
增速下滑原因多
盡管經(jīng)濟(jì)增速回落，但政府顯然意識到這種增速的適當(dāng)回落有利于調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革。
實(shí)際上，從去年一季度開始，經(jīng)濟(jì)增速就一直在向下調(diào)整，已調(diào)整了6個(gè)季度。一些市場人士認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)下行的壓力仍較大。對此，盛來運(yùn)指出，二季度增長7.5%，其實(shí)回落幅度很小，連續(xù)五個(gè)季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在7.4%至7.9%的區(qū)間，是比較平穩(wěn)的。同時(shí)，國內(nèi)就業(yè)基本平穩(wěn)，物價(jià)和城鄉(xiāng)居民收入增長也總體平穩(wěn)。
盛來運(yùn)認(rèn)為，二季度經(jīng)濟(jì)增速回落，原因是多方面的。首先，這是進(jìn)入結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型階段潛在生產(chǎn)率下降的一種客觀反映。同時(shí)，國際環(huán)境仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇總體上比較緩慢，加上有些國家實(shí)行超量化的寬松貨幣政策，倒逼人民幣升值，我國勞動力本身自己的價(jià)格也在提高，出口難度加大。此外，增長速度的適度下滑也是黨中央、國務(wù)院主動調(diào)控的結(jié)果。
盛來運(yùn)表示，今年以來，新一屆政府特別重視調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，把工作的著力點(diǎn)放在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革上。其中一些政策措施，例如房地產(chǎn)的調(diào)控力度在不斷加大，反對公款消費(fèi)的“八項(xiàng)規(guī)定”對餐飲消費(fèi)有一定影響。特別是還有一些以前出臺的刺激政策在有序地退出，這些對短期的經(jīng)濟(jì)增長不可避免地會帶來一定的影響，但對長期發(fā)展有利。
“盡管經(jīng)濟(jì)增速回落，但政府顯然是意識到這種增速的適當(dāng)回落是有利于調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的，所以盡管在回落，也還是很冷靜地堅(jiān)持調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革”，盛來運(yùn)表示，“從長期來看，這個(gè)決策是正確的。”
上半年，三大需求對GDP的貢獻(xiàn)差異較大。最終消費(fèi)對GDP的貢獻(xiàn)率是45.2%，拉動GDP上漲3.4個(gè)百分點(diǎn)。資本形成總額對GDP的貢獻(xiàn)率是53.9%，拉動GDP上漲4.1個(gè)百分點(diǎn)。貨物和服務(wù)凈出口對GDP增長的貢獻(xiàn)率最小，為0.9%，僅拉動GDP上漲0.1個(gè)百分點(diǎn)。盛來運(yùn)表示，從以上數(shù)據(jù)可以看出，上半年中國經(jīng)濟(jì)的增長仍然是靠內(nèi)需拉動。
結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐快
企業(yè)產(chǎn)品向高端化、綠色化、終端化發(fā)展的趨勢很明顯。
盛來運(yùn)表示，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，呈現(xiàn)出了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)的特點(diǎn)。農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位進(jìn)一步得到鞏固，主要表現(xiàn)是今年夏糧產(chǎn)量增長1.5%，再獲豐收?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，上半年第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長8.3%，比第二產(chǎn)業(yè)高出0.7個(gè)百分點(diǎn)；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長11.6%，比規(guī)模以上工業(yè)的增加速度高出2.3個(gè)百分點(diǎn)。
企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整也有新的進(jìn)展。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，很多企業(yè)即使是傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)，也在不斷開發(fā)新的產(chǎn)品，產(chǎn)品向高端化、綠色化、終端化發(fā)展的趨勢很明顯。區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性進(jìn)一步得到增強(qiáng)，東部地區(qū)在結(jié)構(gòu)調(diào)整上步伐比較快，一些新興產(chǎn)業(yè)的業(yè)態(tài)成長性較好，中西部地區(qū)后發(fā)優(yōu)勢得到進(jìn)一步發(fā)揮。此外，節(jié)能減排工作繼續(xù)推進(jìn)，上半年單位GDP能耗下降了3.4%。城鄉(xiāng)居民的收入分配結(jié)構(gòu)繼續(xù)得到改善，上半年城鎮(zhèn)居民收入和農(nóng)村居民收入的倍數(shù)比是2.83，與去年同期相比縮小了0.08。
李佐軍：下半年中國經(jīng)濟(jì)仍下行
國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍認(rèn)為下半年中國經(jīng)濟(jì)仍將是下行態(tài)勢，但鑒于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化等促進(jìn)因素，對于中國經(jīng)濟(jì)的長期走勢，他持比較樂觀的態(tài)度。
左曉蕾：調(diào)結(jié)構(gòu)培育新增長點(diǎn)
銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家左曉蕾認(rèn)為，第二季度7.5％的增長是在底線以上，而且在潛在增長水平的區(qū)間內(nèi)，下半年經(jīng)濟(jì)增長具有穩(wěn)定性。不要人為刺激更高的增長。調(diào)結(jié)構(gòu)培育新的增長點(diǎn)才有后勁。
朱海濱：信貸政策偏向支持經(jīng)濟(jì)增長方向
摩根大通首席中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家朱海濱表示，整體政策方面預(yù)計(jì)不會有大的變動。財(cái)政和信貸政策將在下半年更偏向于支持經(jīng)濟(jì)增長的方向，包括對小型企業(yè)提供更多的幫助、促進(jìn)技術(shù)升級等。
